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美国参议院银行委员会于5月14日以15票赞成和9票反对的结果，正式推动《数字资产市场清晰法案》（CLARITY法案），为美国的加密货币行业确立监管框架迈出了重要一步。此前，该法案因加密企业与传统银行之间的利益冲突而停滞不前，此次委员会的通过标志着立法进程的重大突破，接下来将提交至参议院全体会议进行审议。
此次投票展现出跨党派的支持。所有13名共和党委员均支持该法案，民主党参议员鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔索布鲁克也表示支持，为法案的推进提供了重要助力。然而，有两名民主党议员表示，未来在参议院全体投票中可能不再支持，主要分歧集中在反洗钱条款的力度和政治官员的加密利益限制等问题上。民主党首席议员伊丽莎白·沃伦对此法案持反对态度，批评其对加密行业的监管过于宽松，忽视了消费者保护和金融安全的风险。
《清晰法案》主要聚焦于加密资产的监管权划分，明确了数字资产的分类标准：成熟的去中心化公链原生代币将被视为“数字商品”，由美国商品期货交易委员会（CFTC）监管；而具有投资合约属性的资产则被视为“数字证券”，由美国证券交易委员会（SEC）管辖，结束了行业长期面临的监管不确定性。同时，针对稳定币的争议条款达成妥协，禁止稳定币的闲置余额支付利息，以避免与银行存款的直接竞争，但允许基于支付和平台使用等行为提供奖励，从而在传统银行与加密行业之间寻求平衡。
在立法博弈中，两党参议员曾因修正案提交时限的争议而紧张气氛升级，最终委员会主席蒂姆·斯科特同意纳入稳定币妥协方案，但否决了民主党提出的其他修正案。传统银行业对此法案表示强烈反对，美国银行家协会曾公开要求其成员企业的CEO向议员施压，主张收紧与稳定币相关的条款，担忧加密平台的奖励机制可能加剧存款流失。
加密行业对该法案的推进表示高度认可，视其为行业规范化的重要支撑。数据显示，2024年加密行业在游说方面的投入超过1.19亿美元，以助力《清晰法案》及其相关立法的进展。索拉纳政策研究所的首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文指出，行业经过数年的努力，终于迎来了监管框架落地的关键时刻。
在政治层面，特朗普政府将加密货币改革视为其第二任期的优先事项，白宫设定了在7月4日前完成立法的目标，力求推动法案的落实。此前，众议院已于2025年7月以294票赞成、134票反对通过了该法案的版本，参议院农业委员会也在2026年1月通过了相关版本。业内分析人士指出，如果参议院今年未能通过该法案，11月的中期选举后立法的前景将大幅下降，加密监管框架的落地可能会遥遥无期。
来源：移动支付网
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评论列表（8条）
这个法案通过真是个好消息，终于有人关注加密市场了！
看来美国在数字资产的监管上有了新进展，期待后续效果！
跨党派支持这种事情真不多见，可能会有更好的立法环境吧。
很好奇反洗钱条款会不会成为后续争论的焦点，大家怎么看？
听说伊丽莎白·沃伦反对，这是否代表着某种风险会被忽视？
支持这个法案，毕竟透明的监管对整个行业都是好事。
希望法案能真正保护消费者的权益，而不是被大企业利用。
加密行业的未来充满不确定性，这个法案能否给我们带来信心呢？