央行发布“十五五”规划，涵盖支付、征信、反洗钱及数字人民币等领域

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近期，中国人民银行发布了《中国人民银行“十五五”改革发展规划》（以下简称《规划》），同时推出了9份涵盖特定领域的行动方案。《规划》明确了“十五五”期间中国人民银行在改革与发展方面的关键任务。

首先，构建科学且稳健的货币政策体系，并建立全面的宏观审慎管理框架。要完善具有中国特色的现代货币政策体系，优化基础货币投放机制，充分发挥货币信贷政策在总量及结构上的作用。健全市场化的利率形成、调控与传导机制，确保市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理和均衡的水平上稳定。此外，要完善宏观审慎管理体系，增强中央银行在宏观审慎与金融稳定方面的功能，拓展宏观审慎管理的覆盖范围，丰富管理工具，建立监测与评估机制，加强金融稳定保障体系的建设，以稳妥化解重点领域的金融风险。

其次，持续提升金融服务实体经济的质量和效率。要建立精准有效的金融政策体系，以支持重大战略、重点领域及薄弱环节。构建与科技创新相适应的科技金融体系，高质量发展债券市场的“科技板”，提升金融对绿色发展与低碳转型的支持效率，持续完善普惠金融体系，健全养老金融体系，加速推进数字金融，强化金融对消费提振和扩大的支持。

第三，继续打造一个开放、包容、充满活力的现代金融市场。要完善多类别、多层次的金融市场体系，进一步丰富市场形态，更好发挥金融市场的功能。同时，强化金融市场的制度建设，以维护其平稳运行。

第四，稳妥推进金融的高水平对外开放。加速人民币国际化，扩大其在国际贸易及投融资中的应用。深化金融市场的双向开放，加强金融基础设施的跨境互联互通，推动离岸人民币市场的发展，完善多层次、广覆盖的人民币跨境支付体系。同时，加快建设上海国际金融中心，巩固香港国际金融中心的地位，积极参与全球治理倡议并推动全球金融治理改革，同时统筹开放与安全，增强在开放条件下维护金融稳定的能力。

最后，优化金融基础设施与中央银行服务体系。推动形成结构合理、治理有效、先进可靠且弹性的金融基础设施体系。提升中央银行的金融服务效率，完善金融统计、支付、国库及现金服务体系，稳步推进数字人民币的发展，促进征信行业的高质量发展，强化反洗钱的监管。此外，要强化中央银行履职的治理基础，全力推进法治央行和数字央行的建设。

在“十五五”期间，中国人民银行将全力以赴推动中央决策部署的落实，《规划》中各项举措的实施，加速建设金融强国，服务经济的高质量发展。

来源：移动支付网