央行2026年下半年重点工作安排

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在8月1日召开的2026年下半年工作会议上，中国人民银行强调，上半年各项工作得到了有效推进。

会议指出，金融高水平开放稳步进行。人民币跨境支付体系建设取得了积极进展，支持上海和香港建设国际金融中心，同时助力雄安新区和西部陆海新通道的建立。外汇便利化改革也在深化，跨境贸易的高水平开放试点范围不断扩大。

金融管理与服务的水平得到了巩固提升。例如，人民银行法的修订取得了重要进展，支付服务的常态化优化得以持续，针对涉及诈骗和赌博的“资金链”治理也在深入开展。此外，人工智能在金融领域的应用也在推进，提升了金融网络安全及数据安全管理能力，同时积极实施了一次性信用修复政策，并扎实开展了洗钱风险评估、受益所有人信息备案及打击洗钱违法犯罪等工作。

会议重申，下半年需扎实推进的重点工作包括：

一是持之以恒地推进全面从严治党。加强政治建设与理论武装，深入学习贯彻习近平党建思想，严格执行“第一议题”制度及请示报告制度。巩固并扩展树立和践行正确政绩观的学习教育成果，以及中央巡视和审计整改成果。加快建设优秀的干部人才队伍，树立忠诚、干净、担当、勤勉、务实、专业的用人导向，持续深化正风肃纪反腐，对“四风”及腐败问题保持高压态势。

二是继续实施适度宽松的货币政策。综合运用并适时调整货币政策工具，确保流动性充足，引导金融机构增强信贷投放的均衡性，使社会融资规模和货币供应量的增长与经济增长及价格总水平的预期目标相匹配。同时，规范信贷市场的经营行为，降低融资中介费用，保持社会融资成本在低位运行。此外，继续做好利率政策的执行与监督，保持汇率弹性，引导预期，确保人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，持续评估并完善货币政策框架。

三是提升金融服务实体经济的质量和效率。落实金融“五篇大文章”政策框架，进一步完善金融统计制度和评价体系，利用各项结构性货币政策工具。加强与地方财政及产业部门的协同，增强政策激励的效果。高质量建设债券市场的“科技板”，稳妥实施科技创新与民营企业债券的风险分担工具，探索科技金融领域的信息开放共享与数据融合运用，完善民营中小企业的增信制度，提高中小企业的金融服务能力。

四是加快金融市场的建设与发展。加强制度机制建设，完善金融市场的宏观审慎管理指标体系，丰富宏观审慎管理工具箱，健全金融基础设施的制度规则与治理体系，加强对金融市场运行状况的监测与评估。强化金融市场的执法，严厉打击违法违规行为，维护金融市场秩序，稳步推进金融市场的高水平开放，优化债券通的双向开放机制，有序推进境内外基础设施的合作，丰富流动性管理及风险对冲工具。

五是稳妥化解重点领域的风险。继续做好对地方政府融资平台债务风险的金融支持工作，推动融资平台的市场化转型。强化宏观审慎管理和金融稳定保障体系，丰富工具箱，校正并阻断金融市场风险的积累，维护金融市场的稳定与健康发展。充分发挥支持资本市场的货币政策工具的作用，提升存款保险的履职效能。稳妥有序地推进重点地区及重点机构的风险化解，强化对非法金融活动的打击。

六是稳步深化金融改革与对外开放。积极稳妥地开展央行间的货币互换及本币结算合作，支持更多境外机构参与熊猫债的发行。统筹发展离岸人民币市场，支持上海提升跨境金融和离岸金融服务能力，巩固香港在离岸人民币业务中的枢纽地位。深化跨境贸易与投融资便利化改革，推进人民币跨境支付系统的建设，加大跨境支付的国际合作，完善数字人民币的跨境基础设施。

七是积极推动全球金融治理的改革。统筹开展多双边的货币金融合作，深化与国际货币基金组织及多边开发机构等国际组织的合作，支持国际货币基金组织上海中心更好地发挥对亚太地区的辐射作用。

八是进一步提升金融管理与服务的水平。推动重点立法修法项目，开展金融统计制度与标准框架的设计，持续做好重点领域的统计监测。提升现金、支付、国库及征信服务的质量，进一步优化县域金融服务，加强对金融机构在县域金融服务中的指导与监测。深化科技管理与创新应用，健全金融业的网络安全管理制度，做好第五轮反洗钱的国际评估工作，统筹做好安全管理，确保重要信息系统和金融基础设施的安全平稳运行。

来源：移动支付网