新加坡金管局、马来西亚央行与泰国央行携手打造跨境数字货币新框架

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据移动支付网报道，10月23日，新加坡金管局（MAS）正式宣布，马来西亚央行（BNM）和泰国央行（BOT）作为政策制定者成员加入了BLOOM跨境数字货币结算倡议。马来亚银行也作为核心业界代表参与其中。此次加入的20多家全球顶尖金融机构使得项目参与阵营历史性扩展，标志着东南亚区域数字货币跨境协作从单一国家试点升级为多边央行共建的新阶段。

从单边试点到区域协同：BLOOM扩展参与主体

BLOOM的全称为“Borderless, Liquid, Open, Online, Multi-currency”，其技术与监管探索可以追溯到2021年新加坡金管局启动的“兰花计划”。该计划之前已完成多场景的数字新加坡元真实测试，积累了数字货币落地的丰富经验。马来西亚与泰国央行的加入，打破了各国数字货币试点各自为战的局面，将新加坡单边推进的试点转变为覆盖新马泰三大东南亚金融枢纽的区域性多边框架。

此次扩展后，BLOOM的行业参与主体得以全面升级。新成员包括Airwallex、万事达卡、马来亚银行、Monee、Nium、Ripple、ShopeePay、Visa以及世界银行集团。加上之前已入驻的Circle、Coinbase、星展银行、华侨银行、大华银行、Stripe、蚂蚁国际与StraitsX，参与机构总数已超过24家，覆盖全球稳定币发行方、传统跨国银行、主流支付网络与多边开发机构，形成了监管机构与产业界深度协同的完整生态。

世界银行集团的加入，进一步将发展中经济体的支付系统现代化与普惠金融的需求纳入顶层设计，使得项目的影响力不再局限于东南亚，具备向全球更多新兴市场输出通用结算模式的潜力。

明确三大攻坚方向，释放东南亚产业价值

新马泰三方央行及业界将围绕三个明确核心方向推进落地：首先是跨境接受与结算机制，规范不同司法管辖区金融机构对数字货币的接纳标准、交易对手规则与跨市场结算流程，以解决当前跨境数字资产结算规则不统一的问题；其次是异构系统的互操作性，打通不同国家数字货币基础设施之间的技术壁垒，实现代币化存款与受监管稳定币在跨网络、跨边界场景下的无缝流转，避免资源浪费；最后是可编程合规控制，将身份核验、制裁筛查、交易限额等反洗钱与风控要求嵌入数字货币交易流程，以技术手段确保跨境交易的安全，完全适配各国的金融监管框架。

该框架为在新马泰三地运营的金融机构显著降低了跨境业务的运营成本。传统模式下，机构需针对不同交易对手逐一建立合规对接通道，流程复杂且成本高昂；而BLOOM通过统一的互操作协议，减少了重复的合规摩擦，帮助金融机构缩短跨境数字货币相关产品的上线周期。应用场景不仅限于普通跨境支付，亦将拓展至企业财资管理、贸易融资等批发金融领域，甚至正在测试由AI智能体在预设额度内自动执行支付的创新模式，进一步释放代币化资产的效率优势。

马来西亚央行的参与并非偶然，该行早在2026年2月就已公布三项试点计划，计划在年内测试林吉特稳定币与代币化存款在国内及跨境批发支付场景中的应用，马来亚银行是其中的核心执行机构之一，本土试点成果可通过BLOOM的多边网络对接到区域清算体系，实现本土创新与区域协同的无缝衔接。

BLOOM与mBridge的探索路径差异

提到多边央行数字货币项目，不能不提由中国人民银行、香港金管局、泰国央行和阿联酋央行共同发起的mBridge项目。

作为全球两大主流数字货币跨境结算多边框架，BLOOM与mBridge的核心区别在于底层结算资产的不同。BLOOM以代币化银行存款和受监管稳定币为核心，而mBridge则直接使用各国批发型央行数字货币（wCBDC）作为结算媒介，导致参与逻辑和技术路径的全面分化。

BLOOM由新加坡金管局主导，定位为监管规则协同框架，不发行任何数字货币，核心在于搭建统一的跨辖区规则体系，让不同市场的代币化银行存款和合规稳定币按面值自由跨境流转，保留商业银行的合规主体角色，治理上采用“政策制定者成员+业界成员”的公私协同模式，产业端拥有较强的话语权。

相较之下，mBridge则是央行级跨境清算基础设施，直接在共享分布式账本上部署多国央行发行的批发型CBDC，绕开传统代理行网络实现点对点原子结算，采用央行主导的治理框架，商业银行仅作为接入节点开展业务，核心技术与运营由央行体系控制。2024年10月国际清算银行退出后，项目将完全由参与央行自主推进。

在技术路径方面，BLOOM不强制要求统一底层账本，核心攻坚方向是异构系统的互操作性，通过统一的可编程合规控制标准，打通不同银行和支付网络的数字货币资产，确保存款代币可以在不同银行生态内自由流转。而mBridge则基于统一的共享分布式账本（DLT）构建，所有参与国央行节点直接互联，通过智能合约实现不同币种CBDC的同步交收，跨境结算时间从传统的3-5天压缩至6-9秒，完全跳过代理行中转环节。

在落地进展方面，BLOOM计划于2025年10月正式推出，目前仍处于规则标准制定阶段，尚未启动大规模真实交易测试，重点面向企业财资管理、贸易融资等批发金融场景，兼容全球主流支付网络的现有生态。相对而言，mBridge已于2022年完成首次真实交易测试，2024年进入最小可行性产品（MVP）阶段，截至2026年6月累计交易额接近5000亿元人民币，落地场景涵盖货物贸易、跨境缴税、跨境电商等多个领域，已有49家商业银行正式接入，落地进度远快于仍在规则制定阶段的BLOOM。

东南亚三大央行此次联手推进BLOOM，标志着区域数字金融协同的重要里程碑。目前全球各国仍在激烈讨论稳定币的监管规则，欧美及中国香港等主要经济体虽然已陆续推出各自的监管框架，但尚未形成跨区域统一结算标准。东南亚三国通过BLOOM率先搭建区域协同框架，有效避免了内部监管的碎片化问题，为全球数字货币的跨境互操作提供了可落地的东南亚样本，并为区域内跨境支付效率提升与金融普惠性改善提供了长期动力。

来源：移动支付网