美国国务院报告揭露柬埔寨电诈问题与高官保护

柬埔寨连续五年被列为第三级

根据美国国务院最新发布的《2026年人口贩运报告》，柬埔寨被评为第三级（Tier 3），这是该国自2022年以来连续第五年处于人口贩运问题最严重的评级类别。

政府未能有效应对人口贩运

报告指出，柬埔寨政府未能达到消除人口贩运的最低标准，并未在相关方面展现出实质性的努力。令人担忧的是，部分政府高级官员、顾问及执法人员被指控从诈骗园区的人口贩运活动中获利，并对执法行为施加干预，甚至对受害者及民间社会组织进行恐吓。

执法选择性与高级官员涉案

尽管柬埔寨政府近期加强了对诈骗中心的执法力度，包括突击检查和逮捕行动，报告认为存在选择性执法的问题。政府对高级别犯罪者及涉案官员的追责几乎没有，至今未起诉任何与诈骗园区活动相关的人口贩运犯罪者。

高级官员与诈骗园区的关联

报告指出，一些政府高级官员及其家属与商业利益密切相关，被指参与诈骗园区的经营并从中获利。其中包括两名受到美国制裁的参议员。尽管存在相关证据，柬埔寨政府尚未对他们采取任何法律行动。

受害者保护措施不足

在受害者保护方面，报告批评柬埔寨政府将数万名曾在诈骗园区工作的人士拘留在移民拘留中心，几乎没有进行筛查以确认其身份和受害者状况。此外，政府还阻止民间社会组织对疑似受害者进行筛查或提供援助，并要求所有庇护服务必须事先获得政府批准。

援助服务面临挑战

随着大量潜在受害者逃离诈骗中心，现有的援助服务难以满足需求。报告还提到，部分受害者因在遭受人口贩运的情况下实施违法行为而遭受不当处罚，甚至被处以每日10美元的罚款。

政府与国际社会的互动

报告援引外国使领馆的信息，称其收到数百条来自柬埔寨网络诈骗潜在受害者的求助线索。然而，柬埔寨当局通常只在外国政府或非政府组织提出直接请求后才采取行动，并且往往只救助特定请求中的人员，其他人则可能留在园区中面临继续遭受殴打的风险。

颁发经营许可证引发争议

此外，报告指出在2026年1月，柬埔寨政府向一些曾被记录存在诈骗活动的赌场颁发了正式经营许可证，这一做法引发了外界的广泛关注。美国国务院认为，虽然柬埔寨近期加强了打击电信诈骗的力度，但高级官员涉案、选择性执法及对受害者的保护不足问题依然严重。