央行拒绝酷宝支付注册资本变更申请

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根据移动支付网于7月15日报道，人民银行北京市分行发布的支付机构重大事项变更许可信息（京银许不予决字〔2026〕第905号）显示，北京酷宝支付科技有限公司（简称“酷宝支付”）的注册资本变更申请未获批准。

此次拒绝申请引起了行业的广泛关注，因这是人民银行首次在支付机构重大事项变更审批中发布“不予许可”的决定。根据相关监管规定，支付机构在更改注册资本、高管、名称及股东等事项时必须向人民银行申请，而之前的案例表明，只要材料齐全且符合合规要求，人民银行通常会给予批准。例如，上个月，人民银行北京市分行便批准了联通支付有限公司的增资申请以及酷宝支付的高管调整。

《非银行支付机构监督管理条例》规定，设立支付机构的注册资本最低限额为1亿元；而《非银行支付机构监督管理条例实施细则》则指出，人民银行将根据业务类型、经营地域及业务规模等因素提高最低限额。若经营区域跨越20个省、自治区和直辖市，注册资本最低限额将增加1亿元。

按照酷宝支付的业务类型，其最低注册资本应为2亿元，目前实际注册资本仅为1亿元。这表明，在2026年12月牌照到期前的续展窗口期间，酷宝支付面临1亿元的注册资本缺口。在完成名称变更和高管团队调整后，酷宝支付显然希望通过增资来满足监管要求，但最终遭到了拒绝。

此次“不予许可”的决定向行业传递了重要信号，例如，支付机构的主要股东需要具备良好的财务状况和诚信记录，并且在过去三年内不能有重大违法违规记录；此外，注册资本必须通过自有资金实缴，股东不得使用委托资金、债务资金等非自有资金进行出资。

酷宝支付成立于2005年3月，最初名为“北京雅酷时空信息交换技术有限公司”，并于2025年进行了更名。2011年12月，酷宝支付获得了第三批支付牌照，最初的业务类型包括预付卡发行与受理（在北京市、广东省、江苏省和浙江省）、互联网支付及移动电话支付。2021年12月，酷宝支付成功完成第二次续展，使牌照有效期延长至2026年12月。支付牌照的业务类型调整后，酷宝支付的业务范围变更为“储值账户运营Ⅰ类、储值账户运营Ⅱ类（在北京市、广东省、江苏省和浙江省）”。

此外，酷宝支付及其母公司北京首惠开桌科技有限公司（以下简称“首惠”）曾企图被上市公司Vala（前身为“51信用卡”）收购，但双方在交易中产生了较大争议，最终未能完成股权转让。

2017年，51信用卡计划收购酷宝支付的全资母公司首惠，旨在获得支付牌照，交易总对价可能超过10亿元。随后，51信用卡支付了数亿元的股权转让款，双方约定剩余款项的支付将以人民银行批复实控人变更为条件。然而，由于监管政策和股东之间的分歧，这笔收购未能获得人民银行的实控人变更许可，尾款支付因此被搁置。2022年，双方矛盾进一步激化，原实控方杨帆团队重新介入酷宝支付的经营，51信用卡因此无法派驻管理团队，无法控制公司的财务和业务，宣布将首惠及酷宝支付从上市公司财报中剔除，支付业务营收直接归零。最终，经过多轮磋商，相关收购协议被正式撤回，各方达成和解，酷宝支付得以重新回归原有的实控体系，独立运营。

来源：移动支付网