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近日,中国人民银行对四项支付相关的规范性文件进行了修订,具体包括《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法》《银联卡跨行业务资金清算通过大额支付系统处理办法》《支付管理信息系统管理办法》和《境内外币支付系统业务处理规定》。目前,这些修订已形成征求意见稿。
随着社会经济的不断发展,早期发布的这些规范在实际业务操作和制度规定上出现了一些不一致,因此,部分条款需要根据最新的系统更新和业务发展情况进行调整。本次修订的四项规范涵盖了大额支付、银联、外币支付及管理信息系统,标志着对大额支付及其配套清算体系进行了一次全面的优化和更新。
1、《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法》于2004年发布,旨在规范城市商业银行通过大额支付系统办理银行汇票的业务。
根据征求意见稿,这次修订的主要内容包括:将银行汇票业务专用章的管理方式由核准改为备案;删除已停用的密押系统、机具及手工编押等内容;补充完善汇票信息的审核与查询等要求;取消大额支付系统推广相关的条款;调整城银清算公司的名称表述等;删除对成员机构收取违约金的相关内容,由城银清算公司自定业务规则来明确。
整体修订思路是适应票据业务电子化及清算集中化的趋势,例如,目前所有汇票业务都依赖于大额支付系统进行电子清算和核验,传统的手工密押和机具已不再使用,因此相关条款需予以删除。此外,原有的“大额系统推广”要求是早期阶段的任务,普及完成后自然无需保留。
2、《银联卡跨行业务资金清算通过大额支付系统处理办法》同样发布于2004年,涉及银联卡的跨行业务处理。
根据征求意见稿的内容,此次修订的主要内容包括:银行卡跨行清算现已由中国银联总公司统一办理,因此删除了关于中国银联分公司开立账户及办理资金清分、轧差和清算等相关条款;根据中国银联业务范围的扩展,对相关释义进行修改;针对新增的国库经收等特殊业务情况,完善清算时间等要求;取消大额支付系统推广相关的条款。

这一修订也是为了适应银联清算业务的发展趋势,明确总、分公司间的清算职责界限,以符合当前银行卡跨行清算的实际运行模式。
3、《支付管理信息系统管理办法》于2007年发布,涉及支付管理信息系统的运行管理。
根据征求意见稿的信息,此次修订的主要内容包括:删除与《中国人民银行支付系统运行管理办法》重复的内容,将原章节整合为运维管理;支付管理信息系统的计费管理子系统已转由清算总中心自行负责,因此删除相关内容;全国支票影像交换系统已停止运行,相关业务已纳入小额支付系统处理,需对相关规定进行修改;新增网上支付跨行清算系统和境内外币支付系统的相关内容;增加行名行号管理子系统的内容;根据人民银行分行名称的变更及清算中心职责的承接,修改相关名称及职责分配和业务流程。
该修订旨在整合冗余章节,清理停用系统的旧规定,同时对照当前运行的支付系统,补充新兴和新增系统的管理要求。
4、《境内外币支付系统业务处理规定》发布于2008年,涉及境内外币支付系统的业务处理。
根据征求意见稿,此次修订的主要内容包括:境内外币支付系统新增即时转账功能,用于券款对付、轧差净额和外币资金拆借等业务,增加相关条款;删除不再适用的报文编号,更新报文名称;根据人民银行分行名称的变更及清算中心职责的承接,调整相关名称及职责分工和业务流程。
此次修订涉及功能升级、报文规范和机构适配,旨在确保境内外币支付系统的合规、高效运行,并与实际业务需求相匹配。
来源:移动支付网
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评论列表(8条)
这次央行的调整真是跟上时代步伐,希望能解决很多支付痛点!
四项规范的更新很重要,特别是对大额支付的优化,期待后续的实施效果!
银联卡跨行业务的清算问题一直让我困惑,这次修订应该能带来一些改善吧?
看到央行在积极更新规范,说明监管也在向数字经济靠拢,挺好的!
外币支付的相关规定也更新了,感觉国际支付会更方便了!
支付管理信息系统的改进,我觉得非常有必要,期待能提升效率!
这次修订覆盖面广,真希望能在实际应用中看到这些变化!
这些规范的更新会不会影响到我们普通消费者的日常支付体验呢?